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發(fā)布時間: | 2019/4/16 13:33:29 | 人氣: | 3641 |
一、現(xiàn)實與理想的關系。
在旅游項目規(guī)劃編制過程中,或多或少受到委托方的影響和推動,編制方抱著理想主義的信念,要把規(guī)劃地打造成國際化的、有世界影響的、全國知名的等等系列項目與發(fā)展目標。但是理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感!有些項目策劃得好,但規(guī)劃地受各種現(xiàn)實條件局限很難實施;或者預估項目能得到實施,但實施的成本很高,未來的項目收益不足以抵消項目的建設與運營成本。如某個北方小城市缺水,又是石灰?guī)r地貌,地表滲透與蒸發(fā)都很大,但某規(guī)劃機構卻策劃了大量的水景項目;某地四季分明、冬季寒冷,但某規(guī)劃機構規(guī)劃了四季大地花卉景觀項目。這些過于理想的項目規(guī)劃與現(xiàn)實存在著巨大差距,南橘北枳、盲目移植必然造成項目成為異想天開的空中樓閣。在深入調(diào)研的基礎上創(chuàng)意策劃出符合現(xiàn)實條件、順利實施的項目才能是真正理想的項目。
二、有與無的關系。
每個規(guī)劃編制方拿到一個編織項目后,生怕委托方花了巨資嫌規(guī)劃成果不豐富,總想方設法把規(guī)劃地的所有空間都填上項目,導致規(guī)劃文稿越來越厚,圖件越來越多,策劃的項目多但實用的少。項目的“有”根本在于要抓住規(guī)劃地的核心元素,突出重點,策劃出符合規(guī)劃地特質(zhì)、能真正驅(qū)動規(guī)劃地發(fā)展的項目。項目的“無”在于不符合規(guī)劃地主題的項目、難以產(chǎn)生長遠效益的項目,要做到寧缺毋濫。項目之“無”還在于,旅游地需要有生態(tài)環(huán)境作為背景空間才能增強吸引力,給游客以想象的空間,如同國畫一樣需要有留白的空間;規(guī)劃地同時需要有一定的預留空間,“無”正在于為未來創(chuàng)造“有”做好準備。
三、存量和增量的關系。
旅游項目與一般項目開發(fā)最大的區(qū)別在于某種程度上是對原有資源的科學利用,即要盤活存量。如鄉(xiāng)村旅游需要在原有鄉(xiāng)村資源和鄉(xiāng)土肌理格局基礎上塑造產(chǎn)品、提升品位與整合利用;相反大拆大建、推倒重來、否定文脈的做法只會使鄉(xiāng)土氣息的村莊失去生機與活力。盤活存量資源是本土自然文化的有機生長,是產(chǎn)業(yè)之間的融合共生,是零散元素的整合架構,其模式簡單易行、效果卓著、成本不高。而擴大增量是面向客源市場、迅速提升效益的創(chuàng)意項目,是人本化的基礎設施與公共服務設施項目,是引入時尚元素與提升軟件的旅游服務項目等。
四、創(chuàng)意與規(guī)范的關系。
旅游開發(fā)建設是個不斷進行文化創(chuàng)意的過程,需要大量的、創(chuàng)新性的、無窮盡的創(chuàng)意與點子,旅游項目本質(zhì)上是創(chuàng)意思路的集聚與落地。但項目創(chuàng)意不是天馬行空、汪洋恣肆的任性發(fā)揮,而是對接地氣、因地制宜的謀劃與創(chuàng)新;項目名稱創(chuàng)意不是“鄉(xiāng)見恨晚”、“隨心所浴”等文字諧音投機取巧的組合,而是既要具有鮮明的思想性和形象性,又應符合一定的通用規(guī)范。
五、近期與遠期的關系。
區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃通常對接國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,有個三階段的規(guī)劃分期,這是考慮旅游業(yè)發(fā)展需要進行長期的設施與環(huán)境建設。但筆者認為旅游項目規(guī)劃要將主要精力放在近期來考慮,因為旅游項目規(guī)劃是市場導向性的,如果一個項目策劃出來過很長時間再去實施就很難趕上時代節(jié)拍;如果不從市場角度考慮策劃近期建設的項目,那么項目就很難有生命力和經(jīng)濟效益。解決當下問題,策劃好符合當前市場需要的項目,并能迅速推向市場是項目規(guī)劃面臨的首要也是最為重要的任務。當然項目規(guī)劃通常也應該對項目的建設與運營有個遠期的預判與對策。
六、局部與全局的關系。
應從立足局部、放眼全局來考慮旅游市場的競爭合作關系,有些項目站在本地一隅看是個好項目,但是放大到一定區(qū)域可能就存在近距離重復建設的問題。這就需要仔細審視項目的特性和區(qū)域交通結構,并以此判斷項目的市場空間維度、跨區(qū)域的競合強度和真實的市場客源群數(shù)量,以避免項目的區(qū)域同質(zhì)化問題。如近幾年游樂性主題公園項目受到旅游市場的追捧,成為旅游項目規(guī)劃與建設中的熱點,出現(xiàn)了相鄰空間與行政區(qū)紛紛在謀劃建設此類項目的現(xiàn)象,以全局的視角中評估其存在的市場風險是項目規(guī)劃面臨的重要任務。
七、獨自發(fā)力與借力使力的關系。
我們在規(guī)劃過程中一方面要“旅游+”,放大旅游對相關行業(yè)的整合拉動效應;另一方面規(guī)劃實施需要各部門、各行業(yè)的“+旅游”,規(guī)劃中應當明確提出項目建設過程中各級政府相關部門應承擔的規(guī)劃擬訂的任務,如何借助于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、發(fā)改、商務、國土、交通、財稅等相關部門的項目、資金與政策更好地推動旅游項目開發(fā)建設,建立部門協(xié)作與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制,以達到獨自發(fā)力與借力使力的多力并舉功效!疽弧繃鈧鹘y(tǒng)村落旅游驅(qū)動模式。
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