改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動啟動以來，銅梁區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，嚴格按照市委、市政府的部署要求，進一步深入推進廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等“6+3”重點工作任務，堅持高起點規(guī)劃、高標準整治、高質(zhì)量推進，通過綜合整治、全面整治、深度整治，推進農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新氣象、生產(chǎn)展現(xiàn)新姿態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”融合、同步提升。
成功入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點區(qū)，先后獲評全國美麗鄉(xiāng)村建設典范區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣……農(nóng)村人居環(huán)境整治的銅梁樣板已初具雛形，鄉(xiāng)村振興的銅梁腳步已足音鏗鏘。
美景從來不是在畫中，而是來源于現(xiàn)實生活。
在銅梁鄉(xiāng)村振興西郊示范片這種體會更加來得真實，由60公里綠道串聯(lián)的5個鎮(zhèn)街的24個村成片推進，正以各自的方式給人留下深刻印跡，寫下絢麗篇章：土橋鎮(zhèn)六贏村碧波十里，荷花暗香；巴川街道玉皇村果香花艷，游客繽紛；南城街道馬灘村風景如畫，詩意田園……品味銅梁鄉(xiāng)村，就猶如一幅山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。
7月31日，清晨氣溫稍降給夏日里的西來村增添了幾分清爽。驅(qū)車行駛在銅梁區(qū)南城街道西來村平整筆直的柏油路上，兩側(cè)綠樹成蔭，各色鮮花開得正艷�！耙郧斑@里是荒草灘，現(xiàn)在變成了花紅柳綠的小游園。”11社村民李國明說，西來村曾是一個貧窮落后的小村落，村集體經(jīng)濟薄弱，人居環(huán)境差，甚至沒有一條像樣的道路。如今小村落舊貌換新顏，不但通村道路兩旁美，家家戶戶農(nóng)家院落也干凈整潔。
而放大南城街道，乃至于整個西郊示范片，西來村的變化只是一個縮影。整齊的房屋、平坦的道路、滿目的花草……處處洋溢著凈與美。
從點上出彩到線上成景，再到面上推進，面對農(nóng)村人居環(huán)境歷史欠賬多，全域推進面臨資金、長效管理等難題，銅梁建立起了區(qū)黨政“一把手”一線抓、“三級書記”一起干、萬名黨員干部齊上陣的集中推進機制，將補齊基礎設施短板與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年取得重大進展硬任務為標尺，堅持“一張藍圖干到底”，“點線面”齊發(fā)力，立足“清潔、秩序、美化”目標，逐鎮(zhèn)逐村逐院逐戶實施“三不見兩改造一美化”，因地制宜彰顯龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“一處美”變“處處美”。
據(jù)銅梁區(qū)人居辦相關負責人介紹，其中，針對整治環(huán)境發(fā)展不平衡的問題，該區(qū)以村莊規(guī)劃引領人居環(huán)境整治，科學布局村民聚居點，配齊花園綠地、垃圾收運、污水治理、文體廣場等公共服務設施，內(nèi)外兼修推進改水、改廁、改廚統(tǒng)籌規(guī)劃一體打造。針對資金使用難題，該區(qū)建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌調(diào)度、打捆使用機制，整合資金實施“補短板惠民生”三年計劃，精準投向基礎設施、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等領域，避免財政資金“壘大戶”“造盆景”，推動“零錢”化“整錢”產(chǎn)生聚合效應……
補足鄉(xiāng)村環(huán)境短板，這是提升鄉(xiāng)村顏值的第一步。如何發(fā)動群眾一起保持愛護好鄉(xiāng)村顏值，這是進一步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關鍵。
近日，巴川街道玉皇村又一次對全村312戶農(nóng)村人居環(huán)境進行了評選，獲得獎勵的農(nóng)戶喜笑顏開，邀請大家到自家院里看一看。其他的村民則排成幾行，有序地憑著手中的積分存折依次領取獎品。
村里2社50多歲的王永忠家再次被評為美麗庭院，領到了三角形狀的流動紅旗。他把紅旗拿在手中看了又看愛不釋手：“為了保住流動紅旗我還要繼續(xù)努力，可不能讓它到了別人家，等會兒回去我再檢查一下家里的衛(wèi)生。”
一個評比活動，整個村都“醒”了過來。像王永忠一樣，對評比榮譽愛不釋手的也不是個例。為了讓農(nóng)民群眾樹立農(nóng)村人居環(huán)境整治的主人翁意識，從過去的旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者，銅梁在扎實開展村莊清潔行動基礎上，全面推行人居環(huán)境整治積分制，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)“整而治”。
據(jù)了解，該區(qū)將積分獎勵機制貫穿于清潔衛(wèi)生、環(huán)境維護、日常管護全過程，發(fā)動群眾參與“五改”“五化”等行動，從26個方面科學設置分值，“一戶檔”建立積分臺賬，實行周檢月評，積分與物質(zhì)獎勵、榮譽激勵掛鉤，推動環(huán)境整治從“一陣風”變成“常態(tài)化”，呈現(xiàn)“過去掙工分現(xiàn)在掙積分”的火熱場景。
“探索實施積分管理，既增強了群眾環(huán)保意識，又讓農(nóng)村人居環(huán)境整治行動成本低、易實施、受歡迎，讓整治成果看得見、摸得著、管得久�！便~梁區(qū)人居辦相關負責人介紹，目前，銅梁每個村都鋪開了這項工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，讓村民從思想自覺到行動自覺，自發(fā)參加到人居環(huán)境治理中來。
全面踐行“兩山論”
——實現(xiàn)由“環(huán)境美”到“產(chǎn)業(yè)美”
環(huán)境美不美既要看顏值，更要看價值。
近日天氣晴朗，初夏的土橋鎮(zhèn)六贏村連綿不絕的荷塘間，荷花或亭亭玉立，或含苞待放，美不勝收的風景引得游人如織。
據(jù)了解，六贏村位于銅梁區(qū)西南方向，距銅梁城區(qū)5公里。雖然村里從上世紀90年代就開始種植蓮藕，但規(guī)模不大不說，種出的蓮藕也是單純的銷售，并沒有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成這樣的美景。直到最近幾年，隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治推進和美麗鄉(xiāng)村打造才迎來了改變。通過大力發(fā)展以蓮藕產(chǎn)業(yè)為重點的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，該村以荷和原鄉(xiāng)景區(qū)為支撐打造了享譽渝西地區(qū)的農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)品牌，如今通過連續(xù)多年舉辦荷文化旅游節(jié)唱響品牌，每年實現(xiàn)接待游客50萬人次以上。
以荷為媒，六贏村環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺，蓮藕種植面積已達3000余畝，打響的“龍鄉(xiāng)蓮藕”品牌，更延伸出了藕粉、荷葉茶和全荷宴等特色農(nóng)家樂產(chǎn)品。
美化一片環(huán)境，發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓。在銅梁，與六贏村一樣實現(xiàn)既有顏值又有價值的案例還有不少。據(jù)銅梁區(qū)人居辦相關負責人介紹，如今銅梁農(nóng)村人居環(huán)境整治成果正成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展良性互促的“村美民富”局面正在形成。
近年來，該區(qū)以好產(chǎn)業(yè)塑造好景觀，聚力田園變花園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)，正大力打破鎮(zhèn)村界限，集中成片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設精品花木、精品果蔬、精品養(yǎng)殖、精品民宿產(chǎn)業(yè)群、經(jīng)濟帶，已建成西部最大的三角梅基地、玫瑰花基地、彩葉林基地、觀賞魚基地，全面唱響“西郊花語悠游谷”旅游品牌。
同時，依托良好環(huán)境，農(nóng)業(yè)正實現(xiàn)“接二連三”。目前該區(qū)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引進“中央廚房”，建設冷儲基地，發(fā)展鄉(xiāng)村物流，建設網(wǎng)紅直播帶貨基地，已盤活農(nóng)村閑置土地、開墾荒山荒坡5萬余畝，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織466個，入股農(nóng)民戶均增收2500元以上，全面消除了“空殼村”。
全面深化鄉(xiāng)村治理
——實現(xiàn)由“外在美”到“人文美”
美麗鄉(xiāng)村不僅在于美化鄉(xiāng)村，更在于弘揚鄉(xiāng)風文明。
土橋鎮(zhèn)黃沙村用村規(guī)民約將“鄉(xiāng)風文明”種入村民心田。據(jù)了解，該村根據(jù)實際情況，將農(nóng)村人居環(huán)境整治列入了“村規(guī)民約”內(nèi)容的一個大項，涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容，共包含多條環(huán)境治理細則，涵蓋衛(wèi)生保潔、村容村貌整治、生態(tài)環(huán)境保護垃圾分類等方面內(nèi)容。
“我們將原來口號式的村規(guī)民約細化成為更具有指導性的指南，將愛護環(huán)境的意識轉(zhuǎn)化成群眾約定俗成的行為習慣，與時俱進地開展村民管理工作，推動中心工作的落實。”據(jù)黃沙村相關負責人介紹，目前該村在人員流動密集處均已張貼了新版村規(guī)民約。
村規(guī)民約寫在紙上，掛在墻上，融進村民的心里，使得農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)風文明建設相得益彰。
據(jù)銅梁區(qū)人居辦相關負責人介紹，為了打好農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理“持久戰(zhàn)”，該區(qū)正不斷充實人居環(huán)境新內(nèi)涵，將其同鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明培育結(jié)合起來，大力推進“黨建扎樁，治理結(jié)網(wǎng)”，著力營造鄉(xiāng)村新環(huán)境、倡導新風尚，走出了一條具有地域特色的鄉(xiāng)村治理之路，實現(xiàn)了由“外在美”向“人文美”提升——
通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全覆蓋推行黨員“三亮”行動，該區(qū)讓每一名黨員都成為人居環(huán)境整治的一面旗幟；通過開展“三小”認領、“五小”管護，推行“院落長制”“園長制”，群眾主人翁意識得到不斷增強；通過建成村級社會治理指揮中心，打造“開英調(diào)解室”“少云理事堂”等品牌，建立矛盾糾紛信息員隊伍，推行“法律工作者駐村”制度，村民變得遵法守法、知法用法；通過實施“五風”浸潤工程，村民崇德向善、見賢思齊成為新風尚……
從處處美到常態(tài)美、到產(chǎn)業(yè)美，再到人文美，在銅梁，農(nóng)村人居環(huán)境整治正實現(xiàn)著各美其美，美美與共，大美銅梁，美不勝收！
