隨著
城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，越來越多農(nóng)村青壯進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村種田的人也越來越少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前留守農(nóng)村種地的人數(shù)不足4億，且其中多以高齡農(nóng)民為主，更多青壯都撂荒進(jìn)城。
且該種土地閑置、撂荒形勢還在不斷加劇，長久下去不僅會(huì)造成大量土地資源的浪費(fèi)，同時(shí)還可能導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力大大降低，嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為此國家近些年沒少頒布相關(guān)土地改革政策，在全國范圍內(nèi)持續(xù)推動(dòng)三權(quán)分置土地流轉(zhuǎn)，以及集體收回閑置土地資源等土改政策，大大緩解土地撂荒閑置問題，使土地資源得到最大化利用。
不僅如此，針對(duì)部分不愿意種地想要進(jìn)城尋求工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民，國家還實(shí)行了自愿永久退出土地承包的試點(diǎn)工作，只要是符合條件的農(nóng)民，均能在當(dāng)?shù)刈灾魃暾?qǐng)永久退出土地機(jī)會(huì)。
凡申請(qǐng)土地退出的農(nóng)民，也都能獲得一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。那有人疑惑了，國家為什么要鼓勵(lì)農(nóng)民自愿永久退出土地承包，另外，是不是所有人都能申請(qǐng)土地有償退出？
一、國家鼓勵(lì)村民有償退出土地的目的
眾所周知，種田是所有生產(chǎn)經(jīng)營中成本投入高利潤回報(bào)少的生產(chǎn)工作，農(nóng)民單靠種田的收益僅能解決基本溫飽問題，要想賺大錢機(jī)率渺茫。
畢竟糧價(jià)不能進(jìn)行大范圍調(diào)整，要想獲得更大收益只能在產(chǎn)量上下功夫，或提高生產(chǎn)經(jīng)營范圍。
但如此一來，種地成本也會(huì)相應(yīng)提高，回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于投入，所以會(huì)有種地是收益最小生產(chǎn)經(jīng)營一說。但即便種田收益再小，糧食也不能不種，畢竟關(guān)乎我國十?dāng)?shù)億民眾吃飯問題。
當(dāng)前我國可耕種土地有18億畝地，登記在冊的耕種農(nóng)民也有8億之多，平均下來每人擁有耕地只有2畝多地，可見耕地資源稀缺程度。
然而還有諸多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重撂荒耕地閑置問題，長久下去將威脅到我國糧食安全，為此國家不得不出手整治土地問題。
無論是推行土地確權(quán)、三權(quán)分置，還是試點(diǎn)農(nóng)村土地自愿永久退出政策，其根本目的是讓一部分資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高耕地資源利用率，并逐漸將我國建設(shè)成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
二、各地農(nóng)民自愿有償退出土地具體政策
事實(shí)上，關(guān)于各地農(nóng)民自愿永久退出土地相關(guān)補(bǔ)貼政策尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)政府會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。簡單來講就是其補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)多少和當(dāng)?shù)鼐唧w經(jīng)濟(jì)水平掛鉤，經(jīng)濟(jì)水平越高獲得的補(bǔ)貼越高。
比如說四川省某個(gè)永久退地試點(diǎn)地區(qū)，其每畝地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3萬元，只要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民選擇退地，一畝地即可獲得4萬元補(bǔ)貼。無獨(dú)有偶，湖北省試點(diǎn)區(qū)，每畝有償退出的土地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也相差不大，根據(jù)實(shí)際情況每畝可獲得4-5萬元退地補(bǔ)貼。
而在一些經(jīng)濟(jì)水平更高的地區(qū)，比如廣東深圳等地，一畝地的退地補(bǔ)貼甚至高達(dá)8萬元-10萬元的高價(jià)補(bǔ)償。
三、自愿永久退出土地申請(qǐng)需具備什么條件
當(dāng)然，不是所有村民都有自愿永久退出土地的申請(qǐng)資格，一般而言，官方要求提出自愿永久退出土地申請(qǐng)的農(nóng)民具備以下3大條件，否則將不予以批準(zhǔn)。
1、退出土地要求合法
顧名思義，你要想退出某塊土地，首先需要證明那塊耕地是屬于你自己的，你對(duì)其有承包權(quán)。具體還需要提供土地承包經(jīng)營合同、土地確權(quán)登記證書等等，只有證明你想退出的土地屬于合法獲得，才能被批準(zhǔn)，否則是無法有償退出土地。
2、遵循自愿原則
國家雖然鼓勵(lì)沒有種地意愿的農(nóng)民，有償退出耕地，以提高耕地利用率。但問題是，該退地工作仍要遵循自主自愿原則，任何組織集體不得強(qiáng)迫農(nóng)民有償退出土地。是否要退出耕地，大家一定要考慮清楚，畢竟耕地一旦退出再想獲得耕地，會(huì)十分困難。
3、退地農(nóng)民有固定居住地以及穩(wěn)定收入來源
最后，要想申請(qǐng)土地退出的農(nóng)民，必須是有穩(wěn)定收入來源和固定居住地的人群，否則是不允許其退出土地承包的。這樣做的目的顯而易見，是為了避免部分農(nóng)民只顧眼前利益，沖動(dòng)之下退出土地，結(jié)果導(dǎo)致自己以后生活難以保障的事情發(fā)生。
總結(jié)：
國家推出土地有償退出政策，其根本目的是解決目前農(nóng)村土地撂荒浪費(fèi)問題。一方面可以使得耕地資源得到最大化利用，另一方面也能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可謂一舉兩得。但對(duì)于農(nóng)民個(gè)人而言，退出土地還需謹(jǐn)慎對(duì)待，根據(jù)自身?xiàng)l件選擇退或不退，切忌盲目沖動(dòng)。
